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第三方(fāng)认证机构的HACCP认(rèn)证(zhèng),不仅可以为企业(yè)食(shí)品安全控制水平提供有力佐证(zhèng),而且将促进企业HACCP体系的(de)持续改善(shàn),尤其将(jiāng)有效提高(gāo)顾(gù)客对企业食品安全控制的(de)信任水平。在国际食品(pǐn)贸易中,越来越(yuè)多的进(jìn)口国官方或客户要求(qiú)供(gòng)方企业建立HACCP体系(xì)并提供相关认证(zhèng)证书,否则产品将不被接受。据(jù)中国进出(chū)口商(shāng)品检验(yàn)总公司(sī)HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常分为(wéi)四(sì)个阶段,即(jí)企业(yè)申请阶段(duàn)、认证审核阶段、证书保持阶段、复审(shěn)换证阶段(duàn)。
企(qǐ)业申请(qǐng)阶段首先,企业申请HACCP认证须(xū)注意选择经国家(jiā)认(rèn)可(kě)的、具备资格和专业背景的(de)第三方认证机(jī)构,这样才(cái)能确保认证的权威性及证书效力,确保认证结果与产品消费国官方(fāng)验(yàn)证(zhèng)体系相衔接(jiē)。在我国,认证认可工作由国家认证认可监督管理委员(yuán)会统一(yī)管理,其(qí)下属机构中国合(hé)格(gé)评定国(guó)家认(rèn)可委员会(CNAS)负责HACCP认证(zhèng)机构(gòu)认可工作的(de)实施,也就是说(shuō),企业应(yīng)该选择经过CNAS认可的(de)认(rèn)证(zhèng)机构从事HACCP的(de)认证工作。
食品企业在提交认证申(shēn)请前,应(yīng)与认证机构(gòu)进行(háng)周全有效的信息沟通。HACCP不是空(kōng)中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定(dìng)的基础,这些基础包括:良(liáng)好生(shēng)产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫(wèi)生操(cāo)作(zuò)(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的(de)设备维护(hù)保养(yǎng)计划、员工教育(yù)培训计划(huá)等,企业应该已经按照现有(yǒu)中国法(fǎ)律法规的相关规定,如原国家出入境(jìng)检(jiǎn)验检(jiǎn)疫局于1994年发(fā)布的“出口食品厂库卫生要求”或(huò)国家(jiā)标准(zhǔn)“食品企(qǐ)业通用卫生规范”(GB14881-94)等(děng)建立(lì)了食品卫生控制基础(chǔ),企业应该已经具备(bèi)在卫生(shēng)环境下对食品进行(háng)加工的生(shēng)产条件。申请认证的企业应就审核依据,特别(bié)是认证所涉及产品的安(ān)全卫生标准及(jí)产品消费对象、消费国家(jiā)和地(dì)区等达成一(yī)致。
认证机构将对申请方提供的认(rèn)证申请书、文(wén)件(jiàn)资料、双方(fāng)约定的审核依(yī)据等内(nèi)容进行评估。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权的审核业务范围决(jué)定(dìng)受理企(qǐ)业的申请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构(gòu)受(shòu)理企业申请后,申请企(qǐ)业应提交与(yǔ)HACCP体系相关(guān)的程序(xù)文件和(hé)资料,例如(rú):危害(hài)分(fèn)析、HACCP计划表、确定CCP点的科学(xué)依据、厂区平面图、生产工艺流程图(tú)、车间布局图等。申(shēn)请企(qǐ)业还应声明已充分运行了(le)HACCP体系。认证机构(gòu)对企业提供和传授(shòu)的(de)所有(yǒu)资料和信(xìn)息(xī)负有保密责(zé)任。认(rèn)证(zhèng)费将根据企业规模、认证产品的品种、工艺(yì)、安全风险(xiǎn)及审核(hé)所需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认证机(jī)构(gòu)受理(lǐ)申请后将确定审核小(xiǎo)组,并按照(zhào)拟定的审(shěn)核计划对(duì)申请方的(de)HACCP体系进(jìn)行初访和审核(hé),鉴于HACCP体(tǐ)系审核的技术(shù)深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生产(chǎn)的专业(yè)审核员,专(zhuān)业审核员是(shì)那些具有(yǒu)特定(dìng)食品生(shēng)产加工方面背景并从事(shì)以HACCP为基础(chǔ)的(de)食(shí)品安(ān)全体系(xì)认证的审核(hé)员。必要时审核小组还会聘请技术专家对审核过(guò)程提供技术指导。申(shēn)请方聘请的食(shí)品(pǐn)安(ān)全(quán)顾问可以作为观察员参加审(shěn)核过程。
HACCP体系的审核过程通(tōng)常(cháng)分(fèn)为(wéi)两(liǎng)个阶段,一阶段是进行文件审核(hé),包括SSOP计划、GMP程序、员工(gōng)培训(xùn)计(jì)划、设备保(bǎo)养计划、HACCP计划等。这一(yī)阶段的评审一般需要(yào)在(zài)申(shēn)请方(fāng)的现场进行,以(yǐ)便审核组收集更(gèng)多的必要信息。审(shěn)核组根据收集(jí)的信息资料(liào)将(jiāng)进行独立(lì)的危害分析(xī),在此基础(chǔ)上(shàng)同申请方达成关键控制点(CCP)判定(dìng)眼光的一致。审核小组(zǔ)将听取申请方有关信息的反馈,并与(yǔ)申(shēn)请方就第二阶段(duàn)的审核细节(jiē)达(dá)成一致(zhì)。第二(èr)阶段审核须在(zài)审核方(fāng)的现场进(jìn)行。审核(hé)组将(jiāng)主要评(píng)价(jià)HACCP体系(xì)、GMP或(huò)SSOP的适宜性、符合性、有效性。其(qí)中会对CCP的监控、纠正(zhèng)措(cuò)施(shī)、验证、监控人员(yuán)的培训教育,以及在新的危害产生时体系是否能自觉地进行危(wēi)害分析并有效控制等方面给予特别的注意。
现(xiàn)场(chǎng)审核结束,审核小(xiǎo)组(zǔ)将根(gēn)据审核情况向申请(qǐng)方(fāng)提交不符合项报告,申请方应(yīng)在规定(dìng)时间内采取有效纠正措施,并经审核小组验证后关(guān)闭不符合(hé)项,同时,审核小(xiǎo)组将终(zhōng)审(shěn)核结果提交认证机构作出认(rèn)证决定,认证机构将向申请(qǐng)人颁发认证证书。
证书保持阶段(duàn)鉴于HACCP是一个安全控制体系,因(yīn)此其认证(zhèng)证书有效期通常较多为(wéi)一年,获证企业应在证书有效(xiào)期内保证HACCP体(tǐ)系(xì)的持续运(yùn)行,同时(shí)须接受认证机构至(zhì)少每半年一次的监督审(shěn)核。如果获证供方(fāng)在证书有效期内对其(qí)以(yǐ)HACCP为(wéi)基础的食品安全体系进行了(le)重大(dà)更改(gǎi),应通知认证机构,认证机构将视情况增加监督认证频次或安(ān)排复审。
复审换证阶(jiē)段认证(zhèng)机构将(jiāng)在获(huò)证企业HACCP证书有效期结束前安排体系的复(fù)审,通过复(fù)审认证机构将向获证企业换发新的认证证(zhèng)书。
此(cǐ)外,根据法规(guī)及顾客的要求,在证书(shū)有(yǒu)效期内,获证方还(hái)可能接受官方及(jí)顾(gù)客对HACCP体系的验证。